jueves, 26 de marzo de 2026

CONGRESO PERSISTE
EN DETERIORAR
LA SOSTENIBILIDAD FISCAL
DEL ESTADO

ECONONOTI


Congreso persiste en deteriorar la sostenibilidad fiscal del Estado



El Consejo Fiscal reiteró sus críticas a la continua aprobación de leyes que al incrementar significativamente las presiones fiscales en el corto, mediano y largo plazo, comprometen la sostenibilidad fiscal del Estado peruano.
Dice el Consejo Fiscal que no se ha dado una respuesta institucional para salvaguardar la sostenibilidad de las finanzas públicas, puesto que el Poder Ejecutivo, se ha abstenido de observar y llevar iniciativas legislativas, con potenciales visos de inconstitucionalidad y con costos fiscales significativos, ante el Tribunal Constitucional.
Es así que en las últimas 3 sesiones del pleno se han aprobado 11 leyes y autógrafas que generan importantes obligaciones de nuevo gasto público permanente.
Se encuentran entre estas medidas:
-La nivelación de las pensiones de maestros jubilados y cesantes a la remuneración íntegra mensual que costaría por lo menos 8,000 millones de soles anuales.
-La modificación del régimen pensionario militar y policial del Decreto Legislativo N° 1133 que costaría aproximadamente 15,000 millones de soles en total.
-El otorgamiento de mayores beneficios laborales a los trabajadores CAS, que costaría alrededor de 3,000 millones de soles anuales.
El Consejo Fiscal teme que las normas relativas a pensiones reabran mecanismos de “cédula viva”, "expresamente prohibidas por la Constitución", que generen un efecto espejo entre personal en actividad y retirado.
Considera que la implementación de las medidas aprobadas por el Congreso este último mes tendrían efectos inmediatos y permanentes en la trayectoria del gasto público y en el déficit fiscal.
Ello sería así porque las medidas supondrían un costo anual permanente para el fisco de 11,400 millones de soles, sin incluir otras medidas ya aprobadas que no habrían sido incorporadas en el PIA 2026, y que sumadas a otras medidas en proceso de aprobación podrían elevar esta cifra hasta 15,000 millones de soles anuales.
Al entrar en vigencia la implementación de las normas en el presente año, el gasto público podría incrementarse "en por lo menos 6,500 millones de soles, trasladando el impacto fiscal remanente al 2027”.
Las referidas presiones fiscales se sumarían a un incremento históricamente elevado de las partidas de remuneraciones y pensiones, que no solo excederían varias veces al promedio histórico, sino que superarían largamente los incrementos considerados en el Marco Macroeconómico Multianual, en el Informe Preelectoral y el gasto consistente con el cumplimiento de las reglas fiscales.
Se generaría "incumplimientos de dichas reglas y una reducción significativa del espacio fiscal para la siguiente administración de gobierno”.
El Consejo fiscal argumenta que se está consolidando una trayectoria de deterioro fiscal difíciles de revertir por la magnitud y el carácter permanente de la mayoría de las medidas introducidas.



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